Защита прокурором прав и интересов ребенка в судебном порядке
19.06.2019 года Новоселовским районным судом удовлетворен иск прокурора Новоселовского района о взыскании с жителя с.Новоселово компенсации морального вреда, причиненного малолетнему.
Основанием для предъявления иска послужили виновные действия владельца собаки, допустившего бесконтрольное пребывание животного на территории населенного пункта, при котором собака проявила агрессию по отношению к ребенку, укусив его.
Последствиями явились сильный испуг малолетнего, причинение телесных повреждений, необходимость вакцинации ребенка против вируса бешенства. Существенный вред здоровью ребенка не был причинен. Однако, следует отметить, что развитие обстоятельств в подобных случаях не может являться в какой-либо степени очевидно благоприятным. Именно поэтому при рассмотрении гражданских дел подобной категории собаки признаются источником повышенной опасности.
В соответствии со ст.151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Статьей 1079 ГК РФ предусмотрено, что граждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих обязаны возместить вред, причиненный источником повышенной опасности, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего.
Исковые требования прокурора признаны ответчиком в полном объеме и удовлетворены судом.
Решение суда не вступило в законную силу.
Прокуратура Новоселовского района, 21.06.2019
Гарантии прав детей на безопасность при получении услуг в сфере отдыха и развлечений
Федеральным законодательством в качестве целей государственной политики в интересах детей определены в том числе защита детей от факторов, негативно влияющих на их развитие, а также ответственность юридических лиц, должностных лиц, граждан за нарушение прав и законных интересов ребенка, причинение ему вреда.
В июле 2018 года прокуратурой района проведена проверка соответствия требованиям безопасности оказываемых на территории стадиона в с.Новоселово индивидуальным предпринимателем услуг по отдыху и развлечению детей при эксплуатации передвижных аттракционов. В ходе проверки выявлены многочисленные нарушения, в числе прочего выраженные в отсутствии документов, подтверждающих качество и безопасность оборудования, результатов его проверок, в отсутствии важных крепежных элементов, что создавало реальную угрозу самоотвинчивания и саморасклинивания конструкций и их частей. Нарушения являлись существенными, поскольку большинство передвижных аттракционов имели высокий риск опасности и травматизма.
По итогам проверки индивидуальному предпринимателю предъявлено требование о безотлагательном прекращении деятельности, директору МБУ «Новоселовская СШ», представившему хозяйствующему субъекту право оказывать услуги на территории стадиона, внесено представление. Требования прокурора удовлетворены в полном объеме, оказание услуг прекращено.
С 18 апреля 2018 года в России применяется Технический регламент о безопасности аттракционов, принятый Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 18.10.2016 № 114. В соответствии с регламентом перед входом на аттракцион должны быть размещены правила пользования им, в том числе информация об ограничениях пользования, технические характеристики, сведения о последней проверке, схема загрузки. Эксплуатант в обязательном порядке до начала предоставления услуг в том числе с помощью измерительных приборов обязан оценить возможность ребенка на соответствие предъявляемым к пользованию аттракционом ограничениям. Обязательным требованием является также наличие у эксплуатанта медицинской аптечки.
Согласно Гражданскому кодексу Российской Федерации, заключение договора об оказании услуг (в том числе в сфере развлечений) должно сопровождаться выдачей продавцом покупателю кассового чека или иного документа, подтверждающего оплату.
Обеспечивая развлечение детей при использовании аттракционов, родителям (законным представителям), иным лицам, задействованным в сфере с детьми, следует проявлять предусмотрительность и при установлении любых видимых дефектов аттракционов, их элементов сообщать эксплуатанту, заинтересованным ведомствам в целях предупреждения травмоопасных ситуаций.
Прокуратура Новоселовского района, 19.07.2018
Целевая подготовка
специалистов для службы в органах прокуратуры
Ежегодно прокуратурой Красноярского края проводится конкурсный отбор кандидатов в абитуриенты для поступления в высшие учебные заведения Генеральной прокуратуры Российской Федерации.
В связи с этим полагаю необходимым дать некоторые разъяснения основных положений при поведении данной процедуры.
Отбор кандидатов осуществляется из числа жителей Красноярского края отделом по вопросам государственной службы и кадров прокуратуры края совместно с горрайпрокурорами.
Для учебы в ВУЗах отбираются граждане Российской Федерации, имеющие среднее общее или среднее профессиональное образование и отвечающие требованиям, предъявляемым к прокурорским работникам, годные по состоянию здоровья обучаться в юридическом ВУЗе.
Основными принципами отбора являются объективный, полный и всесторонний подход к изучению моральных, нравственных, интеллектуальных, психофизиологических качеств кандидатов.
Прокурор района должен лично провести собеседование с кандидатом в абитуриенты, выявить у обратившегося кандидата мотивацию к учебе и дальнейшей работе в органах прокуратуры, склонности и способности к прокурорской деятельности, моральные и нравственные качества. На основании комплексного анализа полученных данных приниять решение о дальнейшей работе с кандидатом или ее прекращении.
При положительном решении прокурор оформляет результаты беседы в виде ходатайства, формирует личное дело кандидата и направляет его на рассмотрение в отдел по вопросам государственной службы и кадров прокуратуры края.
Личное дело кандидата в абитуриенты должно содержать следующие документы: заявление с указанием фамилии, имени, отчества, числа, месяца, года рождения кандидата, домашнего адреса, образования (полного наименования учебного заведения, года выпуска), должности и места работы (для работающих кандидатов), наименования учебного заведения, в котором кандидат желает обучаться; копию паспорта (с пропиской); копию трудовой книжки; копию военного билета или приписного свидетельства; восемь фотографий 3x4; справку из наркологического диспансера; справку из психоневрологического диспансера; собственноручно написанную кандидатом автобиографию; характеристику с места учебы; бытовую характеристику (от участкового); ведомость об успеваемости за I полугодие; копии грамот, похвальных листов и другой характеризующий материал; документы, свидетельствующие о наличии у абитуриента льгот, предоставленных ему в соответствии с законодательством Российской Федерации (если таковые имеются), контактную информацию для связи.
Заключительный отбор кандидатов проводится комиссией по отбору лиц из числа абитуриентов методом голосования. Основными критериями для принятия решения комиссией о выдаче целевых направлений являются: наличие у кандидата в абитуриенты гражданства РФ, достижение 16-летнего возраста, наличие среднего общего или среднего профессионального образования, заключение медицинской комиссии о годности кандидата к учебе в ВУЗе, положительные результаты психологического тестирования, результаты ЕГЭ.
Направление в отдел по вопросам государственной службы и кадров сформированных горрайпрокурорами личных дел кандидатов осуществляется в срок до 30 марта.
Прокурор района советник юстиции А.А. Охромчук
Общероссийский день приема граждан
В соответствии с поручением Президента Российской Федерации от 26.04.2013 № Пр936 и распоряжением Генерального прокурора Российской Федерации от 11.07.2013 № 276/45р «О проведении в органах прокуратуры Российской Федерации общероссийского дня приема граждан» сообщаем.
12 декабря 2017 года в прокуратуре района по адресу: с.Новосёлово, ул.Ленина, 19 и в прокуратуре Красноярского края по адресу: г. Красноярск, пр. Мира, 32 с 12.00 до 20.00 по местному времени будет проводиться прием граждан.
Личный прием будет проводиться в порядке живой очереди при предоставлении документа, удостоверяющего личность (паспорт).
Граждане, не имеющие возможности лично прийти в обозначенный день на прием в прокуратуру района, могут направить письменное обращение по электронной почте krpro141@krasmail.ru или на факс 8 (39147)91361.
Для удобства населения при реализации права на личное обращение в общероссийский день приема граждан установлены дополнительные сроки рассмотрения заявлений. В течение 7 дней после 12.12.17г. можно записаться на прием к уполномоченным лицам прокуратуры района по тел.: 8(39147)91361, прокуратуры края - по тел.: 8 (391) 2274248.
Для наиболее полного и эффективного разрешения вопросов, требующих проверки, гражданам целесообразно иметь на руках заявление с указанием основных доводов.
Прокурор района Охромчук А.А.
Проведение расследования и учет несчастных случаев с обучающимися
Приказом Минобрнауки России от 27.06.2017 № 602 «Об утверждении Порядка расследования и учета несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность» установлены правила проведения расследования, оформления и учета несчастных случаев, происшедших с обучающимися, во время пребывания в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в результате которых обучающимися были получены повреждения здоровья.
Так, при расследовании несчастных случаев с обучающимися руководители образовательных организаций должны незамедлительно создавать специальные комиссии.
Расследованию и учету подлежат несчастные случаи, повлекшие за собой временную или стойкую утрату трудоспособности, здоровья в соответствии с медицинским заключением и, как следствие, освобождение от занятий не менее чем на один день, либо смерть обучающегося, если указанные несчастные случаи произошли, в частности:
- во время учебных занятий и мероприятий, связанных с освоением образовательных программ, во время установленных перерывов между занятиями (мероприятиями), проводимыми как на территории и объектах образовательной организации, так и за ее пределами;
- во время учебных занятий по физической культуре;
- при проведении внеаудиторных, внеклассных и других мероприятий в выходные, праздничные и каникулярные дни, если эти мероприятия организовывались и проводились непосредственно образовательной организацией;
- при прохождении обучающимися образовательной организации учебной или производственной практики, сельскохозяйственных работ, общественно-полезного труда и выполнении работы под руководством и контролем представителей организации;
- при проведении спортивных соревнований, тренировок, оздоровительных мероприятий, экскурсий, походов, экспедиций и других мероприятий, организованных образовательной организацией;
- при организованном следовании обучающихся к месту проведения учебных занятий или мероприятий и обратно на транспортном средстве, на общественном или служебном транспорте или пешком;
- при осуществлении иных действий обучающихся, обусловленных уставом образовательной организации либо совершаемых в интересах данной организации.
В соответствии с указанным Приказом, образовательные организации до 20 января наступившего года должны направлять учредителю отчет о происшедших несчастных случаях с обучающимся за истекший год.
Указанные меры направлены на создание условий для охраны здоровья обучающихся, а также обеспечения следования выработанной государственной политике по нормативно-правовому регулированию в сфере образования и здравоохранения.
07.11.2017
Прокуратура Новосёловского района
«Ответственность несовершеннолетних за незаконный оборот наркотиков»
Распространение наркотических средств и психотропных веществ –угроза национальной безопасности, здоровью, генофонду нации.
Уголовная ответственность за незаконный оборот наркотических средств и психотропных веществ установлена в девяти статьях уголовного кодекса Российской Федерации (УК РФ). Уголовно наказуемыми считаются их незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка без цели сбыта в значительном, крупном и особо крупном размерах (ст.228 УК РФ); незаконные производство, сбыт или пересылка (ст. 228.1 УК РФ); нарушение правил оборота (ст.228.2 УК РФ); хищение либо вымогательство (ст.229 УК РФ); склонение к потреблению (ст.230 УК РФ); незаконное культивирование запрещенных к возделыванию растений, содержащих наркотические вещества (ст.231 УК РФ); организация либо содержание притонов для потребления наркотических средств или психотропных веществ (ст.232 УК РФ); незаконная выдача либо подделка рецептов или иных документов, дающих право на получение наркотических средств или психотропных веществ (ст.233 УК РФ), а также контрабанда наркотических средств и психотропных веществ (ст.188 УК РФ).
Уголовной ответственности за преступления в сфере незаконного оборота наркотиков подлежат лица, достигшие шестнадцатилетнего возраста. Исключением является их хищение и вымогательство: ответственность наступает с 14 лет.
В случае если преступление совершено до наступления возраста уголовной ответственности, то правоохранительные органы совместно с комиссиями по делам несовершеннолетних имеют широкий арсенал мер воздействия к виновному лицу, а также его родителям, либо лицам, их заменяющим.
Уголовное наказание далеко не единственное в рамках уголовного права средство противодействия рассматриваемому явлению. В УК РФ специально выделены разделы V и VI ("Уголовная ответственность несовершеннолетних" и "Принудительные меры медицинского характера"). Так, к несовершеннолетним, совершившим преступления, могут быть применены принудительные меры воспитательного воздействия либо им может быть назначено наказание, а при освобождении от наказания судом они могут быть помещены в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа.
Принудительные меры медицинского характера включают в себя амбулаторное принудительное наблюдение и лечение у психиатра, принудительное лечение в психиатрическом стационаре.
Вместе с тем, лицо, добровольно сдавшее наркотические средства или психотропные вещества и активно способствовавшее раскрытию или пресечению преступлений, связанных с их незаконным оборотом, изобличению лиц, их совершавших, освобождается от уголовной ответственности за данное преступление.
Логическим завершением судебного разбирательства в отношении несовершеннолетнего правонарушителя, в том числе и при совершении преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков, является его изоляция от общества или применение условного осуждения.
Кроме уголовной ответственности существует административная ответственность за правонарушения, связанные с незаконным оборотом наркотиков.
Административная ответственность предусмотрена за потребление наркотиков без назначения врача (ст.6.9 КоАП РФ), в общественных местах (ч.3 ст.20.20 КоАП РФ), появление в общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность (ст.20.21 КоАП РФ), появление в состоянии опьянения несовершеннолетних в возрасте до шестнадцати лет, а равно потребление ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, иных одурманивающих веществ в общественных местах (ст.20.22 КоАП РФ).
Санкции данных статей для физических лиц предусматривают наказания в виде штрафов от 500 рублей до административного ареста.
Административной ответственности подлежат лица, достигшие к моменту совершения административного правонарушения возраста шестнадцати лет.
Ответственность за административное правонарушение, совершенное несовершеннолетними в возрасте от 14 до 16 лет несут родители или иные законные представители (опекуны, попечители).
Лицо, добровольно обратившееся в лечебно-профилактическое учреждение для лечения в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, освобождается от административной ответственности за данное правонарушение.
Лицо, в установленном порядке признанное больным наркоманией, может быть с его согласия направлено на медицинское и социальное восстановление в лечебно-профилактическое учреждение и в связи с этим освобождается от административной ответственности за совершение правонарушений, связанных с потреблением наркотических средств или психотропных веществ.
Причины и условия, способствующие росту совершения несовершеннолетними правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, а также их наркотизация имеют корни во многих областях общественной жизни. Поэтому борьба с наркоагрессией должна носить комплексный и широкомасштабный характер. Лишь общими усилиями органов государственной власти, органов местного самоуправления, правоохранительных органов, общественных организаций, каждого гражданина можно успешно противостоять наркоугрозе.
07.11.2017
Прокуратура Новосёловского района
02.07.2017 в Новосёловском районе зарегистрирован факт получения ребенком травмы в виде закрытого перелома большеберцовой кости. Несчастный случай произошел на территории одной из школ в результате падения на малолетнего части ворот ограждения, хранящихся в учреждении как неиспользуемое имущество.
По факту получения ребенком травмы Балахтинским МСО ГСУ СК РФ по Красноярскому краю проводится доследственная проверка. В связи с установленными нарушениями требований законодательства, гарантирующего безопасное пребывание детей в образовательных организациях, начальнику отдела образования администрации района прокурором внесено представление, которое находится на рассмотрении.
Безопасное пребывание детей в образовательных учреждениях гарантировано федеральным законодательством, в том числе Законом об образовании. Обязанность по содержанию и хранению имущества, предупреждению угрозы причинения данным имуществом какого-либо вреда третьим лицам возложена на собственника либо иного законного владельца данного имущества в соответствии с гражданским законодательством.
Проверки соблюдения требований безопасности в детских учреждениях проводятся прокуратурой района регулярно. Руководителям общеобразовательных организаций и детских садов неоднократно указывалось на обязательность контроля за хранением и использованием имущества. Так, в 2016 году по фактам нарушений требований, предъявляемых к эксплуатации оборудования, в том числе игрового, на площадках школ и детских садов, внесены 6 представлений, которые рассмотрены и удовлетворены, к дисциплинарной ответственности привлечены 9 виновных лиц. Проведенными в 2017 году проверками установлены нарушения требований эксплуатации помещений и оборудования в спортивных залах образовательных учреждений. Указанные обстоятельства явились основанием для внесения 6 представлений, которые удовлетворены, к ответственности привлечены 13 виновных лиц, приняты меры к устранению нарушений, в том числе посредством проведения ремонта помещений спортивных залов школ.
17.07.2017
Прокуратура Новосёловского района
Объявление VIII Всероссийского конкурса социальной рекламы
В 2017 году Генеральная прокуратура РФ выступила соорганизатором VIII Всероссийского конкурса «Новый взгляд», который ежегодно проводит Межрегиональный общественный фонд «Мир молодежи».
«Новый взгляд» - это крупнейший молодежный проект в области социальной рекламы. Конкурс предоставляет возможность молодежи выразить свое отношение к наиболее острым и значимым проблемам современного общества, а также показать пути их решения.
Участникам конкурса предложена специальная тема для подготовки плакатов и видеороликов «Прокуратура против коррупции». Организаторы предлагают молодежи изучить современные механизмы борьбы с проявлениями коррупции на всех уровнях. Конкурсантам предложат в любой комфортной для них творческой форме представить существующую модель противодействия коррупции, учитывая работу органов прокуратуры в этой области. Подготовка к конкурсу потребует от участников серьезного погружения в проблематику, в частности, на уровне законодательства. Таким образом, Генеральная прокуратура РФ рассчитывает на то, что конкурс «Новый взгляд» в этом году станет эффективным инструментом правового просвещения молодежи и во многом сработает как профилактическая мера в борьбе с коррупционными проявлениями.
Работы принимаются на официальном сайте конкурса www.tvoykonkurs.ru до 29 сентября 2017 года по двум номинациям – «социальный плакат» и «социальный видеоролик». Возраст участников от 14 до 30 лет.
Официальная церемония награждения памятными призами и подарками финалистов и победителей по названной теме пройдет в Генеральной прокуратуре Российской Федерации и будет приурочена к Международному дню борьбы с коррупцией (9 декабря).
Более подробную информацию можно получить на официальном сайте конкурса и по телефонам 8 (495) 640-09-39, 8 (925)112-82-25.
Прокуратура Новосёловского района, 12.07.2017
Обеспечение законности при привлечении к труду несовершеннолетних
В силу статьи 63 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) заключение трудового договора допускается с лицами, достигшими возраста 16 лет. Лица, получившие общее образование или получающие общее образование и достигшие возраста 15 лет, могут заключать трудовой договор для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда их здоровью.
С согласия одного из родителей (попечителя) и органа опеки и попечительства трудовой договор может быть заключен с лицом, получающим общее образование и достигшим возраста 14 лет, для выполнения в свободное от получения образования время легкого труда, не причиняющего вреда его здоровью.
Статья 69 ТК РФ предусматривает обязательность прохождения несовершеннолетними предварительного медицинского осмотра при заключении трудового договора. В дальнейшем работники указанной категории, подлежат обязательному медицинскому осмотру ежегодно до достижения возраста восемнадцати лет, независимо от выполняемых функций. Обязательные медицинские осмотры осуществляются за счет средств работодателя.
В соответствии со статьей 92 ТК РФ продолжительность рабочего времени устанавливается для работников в возрасте до 16 лет - не более 24 часов в неделю, для работников в возрасте от 16 до 18 лет - не более 35 часов в неделю. Согласно статье 94 ТК РФ, продолжительность ежедневной работы (смены) не может превышать для работников в возрасте от 15 до 16 лет - 5 часов, в возрасте от 16 до 18 лет - 7 часов.
Кроме того, при привлечении несовершеннолетних к труду применению подлежат общие требования трудового законодательства, в том числе, касающиеся порядка оформления трудовых отношений, выплаты заработной платы, увольнения, произведения расчета при увольнении.
Проведенными в текущем году проверками работодателей, привлекавших несовершеннолетних к труду, выявлены многочисленные нарушения прав детей, выраженные в несоблюдении требований по оформлению трудовых отношений, неуведомлении (несвоевременном уведомлении) о расторжении срочных трудовых договоров, несвоевременном произведении расчета при увольнении, а также невыплате компенсации за несвоевременную выплату причитающихся работникам сумм при расторжении трудовых отношений.
По фактам выявленных нарушений работодателям внесены представления, которые удовлетворены, приняты меры к выплате несовершеннолетним работникам денежных компенсаций за задержку расчета при увольнении.
Прокуратура Новосёловского района, 28.06.2017
Результаты проверок законности организации перевозок учащихся школ района к месту обучения и обратно
В соответствии с Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации» транспортное обеспечение учащихся муниципальных образовательных учреждений, включающее безопасную перевозку детей к местам обучения и обратно, относится к компетенции образовательных организации и их учредителей.
Во исполнение законодательных норм в указанной сфере технические требования к автобусам для перевозки детей установлены ГОСТ Р 51160-98 «Автобусы для перевозки детей» (далее- ГОСТ).
В настоящее время перевозка учащихся общеобразовательных организаций района осуществляется посредством 16-ти автотранспортных средств, переданных администрацией района в оперативное управление учреждений образования.
В ноябре 2016 года прокуратурой района совместно с МО МВД России «Балахтинский» проведены контрольные проверки исполнения установленных законом требований при организации подвоза учащихся школ. В ходе проверок выявлены факты несоблюдения требований ГОСТ, вызванные условиями эксплуатации автобусов, а также несоблюдения требований ст.65 ТК РФ по истребованию руководителями школ у принимаемых в должности водителей лиц справок о наличии (отсутствии) фактов уголовного преследования, ограничивающих труд граждан в сферах с детьми. Ввиду несвоевременного принятия должностными лицами образовательных учреждений мер к устранению имеющихся нарушений федерального законодательства начальнику отдела образования администрации района внесено представление об устранении нарушений, которое находится на рассмотрении.
Недостатков, препятствующих эксплуатации транспортных средств, не установлено. Надзор за обеспечением безопасности перевозок учащихся продолжен.
Прокуратура Новосёловского района, 17.11.2016
Гарантии слабовидящим гражданам на доступ к информации официальных сайтов образовательных учреждений
В соответствии с ч.1 ст.29 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательные организации формируют открытые и общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию об их деятельности, и обеспечивают доступ к таким ресурсам посредством размещения их в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет».
В силу той же нормы образовательные организации обеспечивают открытость и доступность информации и копий документов, которые подлежат размещению на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет» и обновлению в течение десяти рабочих дней со дня их создания, получения или внесения в них соответствующих изменений.
Частью 1 ст.14 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» установлена государственная гарантия инвалиду права на получение необходимой информации. В силу ст. 15 ФЗ №181-ФЗ организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам для беспрепятственного пользования средствами связи и информации.
В развитие требований ФЗ №181-ФЗ принят национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 52872-2012 «Интернет-ресурсы. Требования доступности для инвалидов по зрению» (далее - ГОСТ), утвержденный Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 29.11.2012 №1789-СТ.
В соответствии указанным ГОСТ предусмотрена возможность доступа инвалидов по зрению ко всем компонентам электронных ресурсов сети Интернет, то есть альтернативная версия сайта для инвалидов по зрению. Для перехода на эту версию сайта на главной странице веб-сайта необходимо разместить текстовую гиперссылку.
Из положений п. 5.1.2, 5.1.3 ГОСТ следует, что часто посещаемые страницы по своему объему должны быть не более 2-3 экранов те